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西藏自治區(qū)企業(yè)權(quán)益保護(hù)辦法

發(fā)布日期:2020-03-26 16:24 瀏覽次數(shù):7360

(2019年7月4日自治區(qū)人民政府第29次常務(wù)會(huì)議通過,自2019年9月1日起施行)

第一章 總 則

      第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的決策部署,保護(hù)企業(yè)權(quán)益,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,保障企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作適用本辦。本辦法所稱的企業(yè)權(quán)益,包括企業(yè)依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和依法獲得行政機(jī)關(guān)服務(wù)的權(quán)利,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。

      第三條企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循依法平等、公開公正、優(yōu)化服務(wù)、廉潔高效的原則。

      第四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作中的重要問題,落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,及時(shí)糾正和查處侵犯企業(yè)權(quán)益的違法行為。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門或者中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行出資人職責(zé),對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,尊重和維護(hù)企業(yè)依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府發(fā)展改革、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好企業(yè)權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處配合相關(guān)部門做好企業(yè)權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作。

      第五條工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)、配合、幫助民營(yíng)企業(yè)維護(hù)權(quán)益,解決民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)過程中的相關(guān)問題。

      第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信、依法納稅。

   第二章 權(quán)益保護(hù)

      第七條行政機(jī)關(guān)起草、制定、修改涉及企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,或者作出涉及行業(yè)和不特定企業(yè)的行政決策,對(duì)企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生重大影響的,除依法需要保密外,應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開征求意見,采取召開座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)或者其他形式聽取企業(yè)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)和商會(huì)協(xié)會(huì))的意見、建議,并對(duì)提出的意見和建議采納情況予以反饋。

      第八條法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,各類企業(yè)均可進(jìn)入。

地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不得在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外設(shè)置準(zhǔn)入條件,不得限制其他地區(qū)的企業(yè)或者個(gè)人到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng),不得限制、排除競(jìng)爭(zhēng)。不得濫用行政權(quán)力進(jìn)行部門保護(hù)、地區(qū)封鎖,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。

地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性資金進(jìn)行招標(biāo)、政府采購(gòu)的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,不得以從業(yè)年限、業(yè)績(jī)和人員數(shù)量等為條件,阻撓、限制企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。

      第九條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),對(duì)企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)有要求舉行聽證的權(quán)利。企業(yè)要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

      第十條企業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)辦理行政許可的,行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。受理行政許可申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。對(duì)不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)不得以備案、年檢、考核、培訓(xùn)、委托第三方評(píng)估以及指定由中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織審批等方式違法實(shí)施行政許可。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,明確行政許可的依據(jù)、條件、期限、流程和申請(qǐng)的材料、格式文本等事項(xiàng),在行政許可受理場(chǎng)所、政務(wù)網(wǎng)站公布。

     第十一條行政機(jī)關(guān)以及受行政機(jī)關(guān)委托的組織開展行政監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,凡無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)的,一律不得開展執(zhí)法檢查。違反法定權(quán)限、條件、程序、范圍,或者沒有法律、法規(guī)依據(jù)的,企業(yè)有權(quán)予以拒絕。

行政機(jī)關(guān)以及受行政機(jī)關(guān)委托的組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政監(jiān)督檢查時(shí),不得索取或者收受企業(yè)財(cái)物,不得謀取非法利益。

      第十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、場(chǎng)所進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。

行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)需要抽取樣品的,不得超過技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量。應(yīng)當(dāng)返還的,及時(shí)返還;不能返還或者不能足額返還原物的,應(yīng)當(dāng)依法給予實(shí)物價(jià)值相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,法定檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法作出的符合法定要求的檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)結(jié)果,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接采用。

      第十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)行收費(fèi)公示制度,實(shí)行目錄清單管理,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象等通過政務(wù)網(wǎng)站和公共媒體向社會(huì)公開,并在收費(fèi)場(chǎng)所的明顯位置公布。

行政機(jī)關(guān)依法向企業(yè)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)告知收費(fèi)依據(jù),并出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù);不得超越法定權(quán)限收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi),禁止對(duì)同一收費(fèi)項(xiàng)目在法定期限內(nèi)重復(fù)收費(fèi)。

      第十四條地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門不得設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,取消沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,不得將企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為行政事業(yè)性收費(fèi)。

      第十五條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),并通過在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中發(fā)布交易目錄、公告、程序、公示、結(jié)果等信息,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

      第十六條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、證明事項(xiàng)清單和中介服務(wù)事項(xiàng)清單等,按照統(tǒng)一規(guī)范、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化程序、高效便捷的要求,建立政務(wù)服務(wù)承諾和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度,并向社會(huì)公布。持續(xù)推進(jìn)減證便民行動(dòng),建立證明事項(xiàng)告知承諾制,優(yōu)化公共服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。

      第十七條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的政務(wù)窗口,實(shí)行政務(wù)事項(xiàng)集中辦理。政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)約辦理、預(yù)審咨詢、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、綜合窗口出件等制度。在公布的辦公時(shí)間內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕提供辦事服務(wù),不得限定每日辦件數(shù)量。

      第十八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系和公共法律服務(wù)中心建設(shè),將公共法律服務(wù)納入基本公共服務(wù)范圍,并保障公共法律服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)整合公共法律服務(wù)資源,拓展公共法律服務(wù),為企業(yè)提供全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的公共法律服務(wù)。

     第十九條郵政、通信、供電、供水、供氣等公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化服務(wù)程序、壓縮辦結(jié)時(shí)限,公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得限定購(gòu)買指定產(chǎn)品,不得超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

公用企業(yè)不得違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則強(qiáng)迫企業(yè)接受指定設(shè)計(jì)單位、采購(gòu)單位、施工安裝單位、監(jiān)理單位等不合理?xiàng)l件。

      第二十條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門“新官必須理舊賬”,并遵守下列規(guī)定:

(一)保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定,依法作出的規(guī)劃、行政決定等不得隨意改變;

(二)履行與企業(yè)簽訂的有效合同,兌現(xiàn)以會(huì)議紀(jì)要、文件等書面形式承諾的優(yōu)惠條件,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人調(diào)整或者政策調(diào)整等為由不履行、不兌現(xiàn),或者遲延履行、遲延兌現(xiàn);

(三)因政府和有關(guān)部門責(zé)任導(dǎo)致有效合同不能履行、承諾的優(yōu)惠條件不能兌現(xiàn),給企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;

(四)因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變規(guī)劃、行政決定以及合同約定、承諾的優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,給企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)補(bǔ)償。

      第二十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門以及使用財(cái)政資金設(shè)立的項(xiàng)目公司從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)平等行使權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任,不得拖欠工程款、貨款和合法勞動(dòng)報(bào)酬等,不得單方面作出使用資產(chǎn)折抵款項(xiàng)等決定。

      第二十二條任何單位和個(gè)人不得有下列干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者侵害企業(yè)權(quán)益的行為:

(一)采取威脅、恐嚇、人身攻擊、人身傷害、非法限制人身自由等違法行為解決涉企經(jīng)濟(jì)糾紛;

(二)行政執(zhí)法過程中不查清事實(shí)、不依法處理,采取“一律關(guān)?!?“一關(guān)了之” “先停再說(shuō)”等不作為、慢作為、亂作為;

(三)未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn),要求企業(yè)接受考核、評(píng)比、評(píng)優(yōu)、鑒定、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序等活動(dòng);

(四)違反規(guī)定要求企業(yè)接受指定培訓(xùn)、指定服務(wù)、購(gòu)買指定產(chǎn)品;

(五)違法要求企業(yè)停工停產(chǎn)或者采取停水停電停氣等措施限制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(六)強(qiáng)迫企業(yè)征訂報(bào)刊、承攬工程、購(gòu)買有價(jià)證券、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)或者接受指定的檢測(cè)、咨詢等服務(wù);

(七)要求企業(yè)無(wú)償或者廉價(jià)提供勞務(wù),向企業(yè)攤派、索要贊助、強(qiáng)制捐贈(zèng)以及無(wú)償占用企業(yè)財(cái)物或者以明顯不對(duì)等的價(jià)格從企業(yè)取得財(cái)物,向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁各種費(fèi)用等;

(八)要求企業(yè)提供宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng);

(九)違法堵塞、阻礙或者封鎖企業(yè)出入通道,阻止人員、物資等進(jìn)出;

(十)采取欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣的方式,強(qiáng)迫企業(yè)使用指定的生產(chǎn)工具、服務(wù)和人員,并收取超出市場(chǎng)價(jià)格的費(fèi)用;

(十一)干涉企業(yè)合法用工自主權(quán);

(十二)將行政管理職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù);

(十三)其他干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者侵害企業(yè)權(quán)益的違法行為。

第三章 監(jiān)督保障

      第二十三條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門或者中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專門渠道,聽取中小企業(yè)對(duì)政府相關(guān)管理工作的意見和建議,并及時(shí)向政府及有關(guān)部門反饋,督促改進(jìn)。

      第二十四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)支持國(guó)有企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng),及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映企業(yè)意見和訴求,落實(shí)國(guó)有企業(yè)權(quán)益保護(hù)責(zé)任,依法維護(hù)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)權(quán)益。

      第二十五條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法受理企業(yè)和商會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)行政執(zhí)法違法行為的投訴舉報(bào),根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán),對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法違法行為發(fā)出行政執(zhí)法建議書,依法保護(hù)企業(yè)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府司法行政部門可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)代表、法律職業(yè)人員、專家學(xué)者以及企業(yè)代表、城鄉(xiāng)居民代表等擔(dān)任特邀監(jiān)督員,協(xié)助開展企業(yè)權(quán)益保護(hù)方面的監(jiān)督工作。

      第二十六條經(jīng)濟(jì)和信息化、司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話,受理投訴、舉報(bào),對(duì)投訴、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

      第二十七條工商業(yè)聯(lián)合會(huì)作為企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶,應(yīng)當(dāng)向政府及其有關(guān)部門反映民營(yíng)企業(yè)建議和訴求,協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)的相關(guān)問題,依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益。

行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)可以向政府及其有關(guān)部門反映民營(yíng)企業(yè)的訴求,維護(hù)行業(yè)利益,幫助民營(yíng)企業(yè)維護(hù)權(quán)益。

      第二十八條企業(yè)和商會(huì)協(xié)會(huì)認(rèn)為政府規(guī)章、規(guī)范性文件侵害企業(yè)權(quán)益的,可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查建議。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出處理意見,并書面答復(fù);也可以向制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件的備案審查機(jī)關(guān)提出審查建議,備案審查機(jī)關(guān)按照備案審查規(guī)定辦理。

      第二十九條企業(yè)和商會(huì)協(xié)會(huì)認(rèn)為有關(guān)機(jī)關(guān)侵犯企業(yè)權(quán)益的,有權(quán)向政府及其有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

行政機(jī)關(guān)對(duì)于侵害企業(yè)權(quán)益行為的投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)、處理,并書面答復(fù)投訴人、舉報(bào)人。7個(gè)工作日內(nèi)不能答復(fù)的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)7個(gè)工作日;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)移送其他相關(guān)部門,并告知舉報(bào)人或者投訴人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品、欺行霸市、敲詐勒索、金融詐騙、合同詐騙、串通投標(biāo)、強(qiáng)迫交易、損害商譽(yù)等違法行為,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。

      第三十一條新聞媒體對(duì)企業(yè)進(jìn)行報(bào)道,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀、公正,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德,不得侵害企業(yè)權(quán)益。

對(duì)于虛假或者失實(shí)的報(bào)道,新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)澄清,消除影響;致使企業(yè)權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章 法律責(zé)任

      第三十二條有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,侵犯企業(yè)權(quán)益的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照法定職權(quán)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十三條有關(guān)部門及其工作人員索取、收受企業(yè)財(cái)物,或者謀取其他利益,截留、挪用、私分有關(guān)費(fèi)用的,依法予以追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十四條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)的誠(chéng)信管理,建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄制度,對(duì)在履職過程中因侵害企業(yè)權(quán)益被紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄,實(shí)施失信懲戒措施。

      第三十五條有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五章 附 則

      第三十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、藏青工業(yè)園企業(yè)以及個(gè)體工商戶權(quán)益的保護(hù),參照本辦法執(zhí)行。

法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

      第三十七條本辦法自2019年9月1日起施行。